原标题：谈事说理:“民营经济的突围”调研座谈会在大午集团召开

11月28日下午至29日上午,以“民营经济的突围”为主题的专家调研座谈会在大午集团召开。江平、茅于轼、张曙光、陈剑、王小鲁、张静、石秀印、刘万玲、谢作诗、张远煌、梅慎实、张星水、王东成、毛雪峰、史朝、王侃、童大焕、王光泽、王宏科等法学、经济学和社会学的专家学者参会,《谈事说理》栏目组进行采访报道。

座谈会围绕“农村土地的使用”、“民营企业的税收、融资”、“财产保护”、“政商关系、立法及法律规制”等主题做了激烈的讨论。并为明年召开的“中国民营企业发展论坛”进行了理论务虚。本次座谈会由北京改革和发展研究会副会长张荆教授主持。

孙大午先生从农村土地使用的现实困境出发,阐明了观点,即:“盘活土地,振兴农村,国家所有,使用者永佃。”

江平教授结合《土地管理法》与《物权法》阐述了自己的观点,分析了当代农村土地制度的法律规范欠缺与产权制度的局限性,为今后的立法改革提出了建议。

著名经济学家张曙光教授指出,农村土地集体所有,也是国有的一个变相,而且管控得更严格,这个历史局限性在于落实1982年宪法。现在《土地管理法》的土地制度,造成了依据宪法的原则,做出了“一大二公”的土地制度,这个历史弊端,成为土地流转与自由买卖的最大障碍。

土地财政是地方政府的一大块收入,所以导致了农村土地征收与土地买卖,政府从中获得巨额的利润,政府热衷于管土地的问题,是因为土地里边有巨大的利益,这里边利益的博弈与冲突突出,从法律制度层面解决土地政策的不合理性已经迫在眉睫。

著名经济学家茅于轼先生从市场经济、自由买卖、土地交易等经济学范畴,阐述了土地所有制性质“公有”是制约当代农村土地自由流转的症结所在。提出土地资源的优化配置和效益产能的最优、最大化的前提是土地能够自由流转交易。

北京大学社会学教授张静教授根据社会学“统筹择优原理”与美国真实的司法案例,提出了土地资源应该择优使用、优化配置,两害相权取其轻,“在利益参与均等的情况下,公平竞争的前提下,立法优先考虑到大多数人的利益,所以用统筹的优选法做资源的优化配置,推进农村土地的合理、最优效益的使用,也是一个权宜之计。”

中国青年政治学院教授王东成教授提到,明朝的海禁制度就是恶政、恶法,导致受到很大影响,最后换来了倭寇,很大原因是由于禁海以后的流民跟日本浪人结合起来。当代立法者、执法者应扶持民间自由商品市场,不要因为阻止土地的使用权,从而阻碍了农村的发展。

梅慎实教授、史朝教授、王小鲁教授、张远煌教授、陈剑教授等多位专家都发表了意见。一言以蔽之,大午集团的遭遇困境,希望立法机关改革旧法之弊,制定良法之善,希望地方政府善待大午企业。

大午集团立足农村土地生存发展,开发建设,利国利民,符合中央农村经济发展的政策,解决了很多社会问题。但是大午集团扎根在农村,实践中与现行国家的体制、法律、法规的僵化有矛盾和利益冲突,农用地转化为建设用地的交易成本过高,交易规则由政府制定,打着保护耕地的原则,保护18亿亩耕地底线不能突破,立法的初衷没有错,但是没有考虑到农村土地经济发展不平衡,不能做到因势利导,因地制宜。

北京京鼎律师事务所主任律师张星水律师表示,大午集团的创新精神铸就新时代的传奇,大午集团的做法,促进了立法的进步、完善与发展,从而使更多有困境的企业,摆脱困局。他以十六字概括:弘法利生,不忘初心,人正善法,方得始终。

税收问题”&“产业传承”单元

大午集团创始人孙大午先生,首先从“中美贸易战”谈起,提倡中国税收应该简化,只收交易税即可,做到税收公开化、透明化。

张曙光教授谈到:税收与营商环境和保护产权,都有关系。现在中国的税收,最重要的不是减税,而是把税种合并,税率降低,征管规范。

随后,大午集团董事长孙萌、总经理刘平分别从自己的心路历程、“私企立宪”制度“举贤不避亲”等特点、“私企立宪”的优越性等方面为大家解析了集团的“私企立宪”制度,并解答各位专家、学者的疑问。各位嘉宾也为大午集团的发展提出了宝贵的意见和建议。

大午集团创始人孙大午做了总结发言:私企立宪解决的是人际关系问题,解决的是人心的问题,解决的是后代传承问题。

主持人,北京改革和发展研究会副会长张荆对本次调研座谈会,做了总结:

孙大午先生注重制度设计,“私企立宪制”使大午集团能良好运作,他可以做甩手掌柜。企业在高层暂时受到挫折的时候,仍然能受到很好的运行,这是企业制度的功效。同时孙大午先生强调走自己的路,他在探索中。

本次座谈讨论,大午先生提议找经济学家、法学家和社会学家。在北京市内,这三个领域的专家也很难有机会集中在一起就一个专题问题进行讨论,这次跨学科的专家聚集在大午集团,做跨学科的交流,给与会者更多的视角和启发。不同学科领域的思维碰撞、“头脑风暴”确实很精彩。

本次大午集团“民营经济的突围”调研座谈会取得了圆满的成功。

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