原标题：新昌：县域经济的科技创新模板

产学研合作 体制创新解决“两张皮”困境

一个人口43万的县，完全依靠企业或者政府来完成科技创新，似乎是件难以完成的事情。借智，充分利用产学研合作成了不二的选择。

产学研合作，这个喊了无数年的老口号，在绝大部分时候，都只是“看上去很美”。高校研究内容与实际生产存在严重脱节，“两张皮”现象很严重。

5月14日，浙江理工大学胡旭东教授照常参加了新昌产学研的一次例会。这位纺织机械行业的资深教授，与新昌企业已保持了10年以上的深耕合作，几乎走遍新昌的每一个角落。“新昌县政府发展科技创新的理念很明确，企业对科技的渴望和需求更为强烈，整体氛围很好。”胡旭东谈及合作时的初衷。

新昌产学研合作不仅局限于当地龙头企业，在广大科研力量相对薄弱的中小企业，紧密合作现象非常普遍。一些科研团队直接参与企业运营，为企业破难题、找方向。

令胡旭东印象颇深的是与新昌鹤群机械有限公司的合作。该公司是一个以纺织多臂机为主要产品的老牌企业，由于新产品开发乏力，至2012年，企业已处于倒闭的边缘。2012年新企业主接收鹤群后，与浙江理工大学现代纺织装备重点实验室结成全面合作关系。浙江理工大学在该企业建立联合研发中心，派驻教授和年轻教师以及研究生到企业，为企业开发新产品。

短短半年时间，胡旭东团队为企业开发出新产品2个，打开了产品的销路，企业逐渐进入正轨。2015年，企业成功在新三板上市。“新昌的企业家靠谱，对我们科研团队放心，把许多核心管理交给我们团队去做，在合作条件等方面也信守承诺。”在新昌县政府的大力支持下，目前胡旭东团队派出五六名教师常驻新昌县并成立了浙江理工大学新昌技术创新研究院，为新昌纺机行业的发展出谋划策，持续提供智力支持。

而以项目牵引模式进行合作的公司，在新昌中小企业中也很常见。2013年，绍兴康健精密不锈钢有限公司委托中国计量大学刘亚丕团队开发不锈钢软磁材料。刘亚丕团队经过两年的科技攻关，成功开发了项目产品，经企业技术人员对生产工艺和夹具、磨具的二次开发，现该产品已广泛应用于航空、化工等领域，为企业带来丰厚的回报。

目前，康健在计量学院设立了总额度50万元的“康健材子奖学金”，康健也成为中国计量大学材料学院的大学生实验基地。目前就有数位计量大学的研究生在康健实习。

在新昌的龙头企业中，“豪投”上亿元“筑巢”，吸引人才凤凰的不在少数。以企业建设的重点企业研究院及工程实验室为载体，吸引高校优秀研发团队进驻企业，为企业服务。

“这台MRI磁共振成像技术耗资1200万元，全中国只有3台，很多国内一流研究机构也没有，我们有这台设备后，不少研究机构要来我们这里做实验。”新和成总裁办接待员唐齐萌微笑着介绍着他们的机器。这几年，新和成股份有限公司投资3亿元建设重点企业研究院。在该研究院中，新和成和浙江大学、北京化工大学、宁波工程学院等高校共同合作完成了“重要脂溶性营养素超微化制造关键技术创新及产业化”项目，打破了超微化技术长期以来一直被罗氏（Roche）、巴斯夫（BASF）等跨国公司垄断的局面。

新昌县科技局相关负责人表示，龙头企业采用筑巢引凤的模式，可以使企业掌握产学研的主动权，从而系统深入地进行自主研发，同时为企业技术发展提供人才后备库。

企业出题，高校解题，政府助力，新昌县正加快形成产学研合作新格局。针对山区县“引才难，留才难”的瓶颈，新昌县政府实施“天姥英才”计划，每年安排5000万元以上资金，为高层次人才和创新团队等提供生活补助、科研创业经费。出台企业自建人才房、购房补助、家属落户、子女就学、医疗体检等政策，为人才提供重点服务和保障，力求人才“愿意来、留得住”。

(责编：张帆、戴谦)